Licencia de obra menor en Lugo y Ourense: trámites, ICIO y plazos

Si vas a reformar el baño, cambiar la cocina o pintar la fachada en la ciudad de Lugo o en la de Ourense, lo más probable es que no necesites una licencia como tal. Lo que necesitas es una comunicación previa: avisas al concello con la documentación, pagas los impuestos y, pasados 15 días hábiles, puedes empezar.

En esta guía te explicamos cómo funciona la licencia de obra menor en Lugo y Ourense: qué obras entran, qué documentos te piden, cuánto se paga de ICIO en cada ciudad, dónde se presenta y qué cambia si la vivienda está dentro de la Muralla de Lugo o en el casco histórico de Ourense.

Licencia de obra menor en Lugo y Ourense: comunicación previa o licencia

Desde la Ley del Suelo de Galicia de 2016, la mayoría de obras pequeñas van por comunicación previa. No es un permiso que te concedan: es un aviso con la documentación completa para que el concello pueda revisar e inspeccionar. Aunque se siga llamando «licencia de obra menor», en realidad no esperas a que te la den.

La licencia sigue siendo obligatoria para las obras grandes: obra nueva, ampliaciones, cambios de estructura o de uso a vivienda, y obras en edificios catalogados o protegidos. Te explicamos la diferencia con detalle en nuestra guía de permisos para reformar en Galicia.

	Lugo	Ourense
Trámite para obras menores	Comunicación previa (modelo 257, procedimiento Y010)	Comunicación previa en el Área de Urbanismo
Antelación mínima	15 días hábiles	15 días hábiles (ley gallega)
ICIO orientativo	3 %	2,6 %
Casco histórico	Recinto de la Muralla (Patrimonio de la Humanidad)	Conjunto histórico, Área de Rehabilitación Integral y área Rexurbe

ICIO orientativo con datos de 2025. Confírmalo en la ordenanza fiscal vigente de cada concello antes de pagar.

Comunicación previa de obras en Lugo

Qué obras entran. El Concello de Lugo usa la comunicación previa para las obras e instalaciones menores que no necesitan proyecto: reformas interiores, baños, cocinas, cambio de ventanas, pintura de fachadas, cierres de fincas, rótulos, toldos o invernaderos. Quedan fuera las obras en edificios catalogados o protegidos, los muros de contención de más de 1,5 metros y los grandes movimientos de tierra.

Si la obra es para un negocio (un local, una oficina, un taller), se usa otro modelo, el 268.

Documentos que te piden en Lugo:

Impreso normalizado (modelo 257) y DNI.
Autoliquidación de la tasa y del ICIO, con el justificante de pago.
Descripción técnica de la obra: medidas, materiales y acabados.
Plano de situación sobre la cartografía municipal (te lo facilita la Oficina de Topografía del Concello).
Croquis de dónde se hace la obra dentro de la casa o la parcela.
Presupuesto detallado de ejecución material, con mediciones.
Fotos en color del interior y de las fachadas.
Autorizaciones sectoriales, si hacen falta.

Y algunos documentos según el tipo de obra:

Reforma interior de la vivienda: planos del estado actual y del reformado.
Cambiar ventanas con otro modelo, material o color: el acuerdo de la comunidad de propietarios, un croquis de la nueva carpintería y fotos de la fachada.
Aislar la fachada por fuera: documento firmado por un técnico competente, que justifique la seguridad contra incendios.
Cierres de fincas: memoria, croquis, plano de la parcela y fotos.

Plazos. La comunicación debe presentarse al menos 15 días hábiles antes de empezar. Si en ese tiempo el concello no pide correcciones y la documentación está completa, la comunicación sirve para iniciar la obra. Si falta algún dato o documento, la comunicación no tiene efecto hasta que lo corrijas.

Dónde se presenta. En el Rexistro Xeral del Centro de Servizos Municipais, en la Ronda da Muralla, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00. Las empresas y entidades tienen que hacerlo por la sede electrónica del Concello.

Consejos prácticos en Lugo:

Si vas a hacer varias obras en la misma vivienda, preséntalas en una sola comunicación.
Guarda una copia de la comunicación en la obra mientras dure.
Para calcular la autoliquidación, el Concello publica guías de cálculo del presupuesto y del coste de las obras menores.

Comunicación previa de obras en Ourense

En Ourense el sistema es el mismo, porque lo marca la ley gallega: las obras menores van por comunicación previa en el Área de Urbanismo del Concello, y las obras importantes, por licencia.

Documentos habituales. Aunque cada concello tiene su impreso, en la práctica te pedirán lo mismo que en Lugo: impreso de comunicación previa, identificación, presupuesto detallado firmado por la empresa, descripción de la obra, fotos, plano de situación o referencia catastral, y el justificante de pago de la tasa y el ICIO. Si la obra toca fachada, ventanas o elementos comunes, añade el acuerdo de la comunidad.

Dónde se presenta. Por la sede electrónica del Concello de Ourense o en el registro municipal. Si tienes dudas sobre qué impreso usar, llama antes al Área de Urbanismo.

Entidades de certificación. El Concello de Ourense ha regulado el trabajo de las entidades de certificación de conformidad municipal (ECCOM): empresas acreditadas que revisan tu documentación y certifican que cumple la normativa, lo que puede agilizar el trámite. Es opcional y tiene coste.

Cuánto se paga de ICIO en Lugo y Ourense

El ICIO se calcula sobre el coste de ejecución material de la obra, sin IVA ni beneficio del contratista. Con los tipos orientativos de 2025:

Presupuesto de ejecución	ICIO en Lugo (3 %)	ICIO en Ourense (2,6 %)
3.000 €	90 €	78 €
6.000 €	180 €	156 €
10.000 €	300 €	260 €
20.000 €	600 €	520 €

A esto se suma la tasa por servicios urbanísticos. En Lugo se regula en la ordenanza fiscal n.º 103 y el ICIO en la n.º 202. En Ourense, consulta las ordenanzas fiscales en la sede electrónica del Concello. Muchos concellos tienen bonificaciones del ICIO para placas solares, accesibilidad o rehabilitación en el casco histórico: pregunta si puedes pedirlas al hacer la autoliquidación.

Para hacerte una idea del coste total de la obra, mira nuestra guía de precios de reformas en Galicia.

Reformar dentro de la Muralla de Lugo

La Muralla de Lugo es Patrimonio de la Humanidad, y el casco histórico que encierra tiene su propio plan especial de protección. Por eso:

Las obras en edificios catalogados no van por comunicación previa: necesitan licencia.
Los toldos, marquesinas y rótulos tienen normas específicas del plan especial.
Las fachadas, carpinterías y colores se revisan con más cuidado. Si vas a cambiar ventanas o aislar por fuera, pregunta antes en el Servizo de Licenzas.
Si el edificio está en el entorno de un bien protegido, puede hacer falta autorización de Patrimonio.

Si vas a tocar las ventanas, te ayudará nuestra guía de ventanas de PVC, aluminio o madera en Galicia. Y si piensas aislar la fachada, la de aislar la fachada con SATE.

Reformar en el casco histórico de Ourense

El casco histórico de Ourense es conjunto histórico y Área de Rehabilitación Integral (ARI). Además, en marzo de 2025 la Xunta lo declaró área Rexurbe, junto con la zona entre el casco viejo y el río Barbaña, para impulsar la rehabilitación de edificios, sobre todo los que están en ruina.

En la práctica, esto significa:

Las obras en edificios protegidos y las que cambian el aspecto exterior necesitan licencia y, a veces, informe de Patrimonio.
Hay programas de ayudas para rehabilitar viviendas en el casco histórico y en otros barrios. En la última convocatoria de rehabilitación energética por barrios, las ayudas iban del 40 % al 80 % según el ahorro de energía, y hasta el 100 % en casos de vulnerabilidad. Esa convocatoria ya ha terminado, así que pregunta en el Concello por las nuevas.

Con los veranos calurosos y los inviernos fríos de Ourense, una buena reforma suele incluir mejorar el aislamiento. Mira también nuestra guía de aerotermia en Galicia y la de ayudas para reformar tu vivienda en Galicia.

Errores frecuentes

Empezar antes de los 15 días hábiles. Puede acabar en sanción y en orden de paralizar la obra.
Presentar la comunicación incompleta. En Lugo, si falta un documento, la comunicación no tiene efecto.
Olvidar la comunidad de propietarios al cambiar ventanas o tocar la fachada.
Usar la comunicación previa en un edificio catalogado. Ahí hace falta licencia.
No pedir las bonificaciones del ICIO a las que tienes derecho.

Fuera de la ciudad: el resto de concellos de Lugo y Ourense

Si tu casa está en otro concello de la provincia (Monforte, Vilalba, Sarria, Viveiro, O Barco, Verín, Allariz, Celanova…), el sistema es el mismo, pero cada concello tiene su impreso y su ICIO. Y si la casa está en una aldea, mira nuestra guía de qué se puede hacer en un núcleo rural.

Preguntas frecuentes

¿Necesito licencia para reformar el baño en Lugo? No, si no tocas la estructura: es una comunicación previa con 15 días hábiles de antelación. Si cambias la distribución, añade los planos del estado actual y reformado.

¿Cuánto cuesta la licencia de obra menor en Ourense? Lo principal es el ICIO, de alrededor del 2,6 % del presupuesto de ejecución, más la tasa municipal. Para una obra de 6.000 €, el ICIO ronda los 156 €.

¿Puedo presentar la comunicación previa por internet? En Lugo, las empresas y entidades están obligadas a hacerlo por la sede electrónica; los particulares pueden hacerlo en el registro. En Ourense puedes usar la sede electrónica o el registro municipal.

¿Quién la presenta, yo o la empresa? Cualquiera de los dos. Si lo hace la empresa, necesitará tu autorización como representante.

Pide presupuesto para tu reforma en Lugo u Ourense

Si vas a reformar en Lugo, en Ourense o en sus comarcas, cuéntanos tu proyecto y te pondremos en contacto con profesionales de tu zona para que te den presupuesto sin compromiso.

Información revisada en octubre de 2026. Los trámites, tipos y ayudas pueden cambiar: confirma siempre en tu concello antes de presentar.

Fuentes